常委会组成人员:采用政府购买服务破解入园贵入园难
稿源: 新京报网 编辑:辽宁省瓦房店市 时间:2020-05-11 07:24:41

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新京报快讯(记者 王姝)24日,本次全国人大常委会会议分组审议国务院关于学前教育事业改革和发展情况的报告时,部分委员建议,可以采用政府购买服务的方式,破解“入园贵入园难”等学前教育存在的问题。


“大力发展学前教育是非常必要的,但是以什么为主来办学前教育,值得很好地研究”,委员陈斯喜说,“从以往情况看,公办园存在着效率不高的问题;单位办的幼儿园,存在着一些不公平的问题。单位办园必然要使用一些财政资金,得到更多的公共资源。过去许多单位都办了幼儿园,后来都撤销了。撤销有几个方面原因,其中一个原因,就是在社会存在上幼儿园难的情况下,单位的小孩可以上自己办的幼儿园,带来了不公平的问题。所以,在学前教育这一块,应该更多地采用政府购买服务的办法来兴办,不管是什么主体兴办幼儿园,只要招收1名幼儿,政府都给予同等的资助,这样一方面可以促进社会公平,另一方面政府也可以减轻许多负担,至少在管理方面可以减轻负担。政府对幼儿园也要监督,但是办学主体也要承担监督的责任,这样监管就可以变一个积极性为两个积极性”。


全国人大环境与资源保护委员会委员张光荣也表示,有关部门可以针对市区公办幼儿园资源不足,且无法在短期内根本改变局面的实际情况,研究出台普惠性民办幼儿园认定标准和扶持办法,“制定收费标准,对通过认定的普惠性民办幼儿园,以政府购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、鼓励教师、教研指导等方式强化财政资助和业务支持,鼓励更多社会力量参与学前教育事业发展,以有效补充和解决资源不足的问题”。


委员陈军也建议,积极探索利用社会力量发展普惠性幼儿教育服务的政策、途径和方式方法,“一是以产业基金、联合办学、委托管理等方式,引导社会资本和教育资源开展普惠性学前教育服务;二是鼓励企业出资,委托资质高、社会信誉好的专业幼教力量负责举办幼儿园,实行合同制,明确各方责任;三是对于帮助解决低收入家庭幼儿入园问题的企业和机构,应视为承担社会责任和社会公益行为,给予相关政策优惠和表彰;四是通过政府的补贴、奖励等一系列优惠政策,对普惠性幼儿园的园舍改造扩建、购置教学玩具、基础设施建设等方面提高办学水平的项目要予以扶持;五是通过政府购买服务,帮助普惠性民办幼儿园降低收费标准,减少公办幼儿园和民办幼儿园在收费上的明显差异”。


委员李巍也提出,“调动社会力量兴办公办园或者公办性质、普惠性的幼儿园。社会力量办园不等于全是民办的,这个概念一定要搞清楚。要引导各地出台具体政策,支持和鼓励机关、街道、村集体、有实力的企事业单位、高等院校大力兴办公办园或者公办性质的幼儿园,在为本单位、本区域居民子女入园提供便利的同时,也为社会提供普惠性服务”。


新京报记者 王姝

见习编辑 周博华 校对 李铭

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